宛先リスト登録ができない要因は複数考えられますので、
レスポンスされたエラーコードを手掛かりに修正対応をお願いします。
（エラーコード一覧がリファレンスにありますのでご活用ください）

気付きにくいケースとして、
ファイルサイズが非常に大きいリストの場合、
システムの安定稼働のために入稿サイズが制限されるケースがあります。

対象リストの軽量化やリスト自体の分割をお試しください。